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带着发展中的问题学习科学发展观
高望飞
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的“十七大”作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是加快全面建设小康社会进程的重要保证，是解决经济社会发展中面临的突出问题的迫切需要，是加强各级党组织和党员干部思想作风和执政能力建设、保持和发扬党的先进性的必然要求。在学习实践科学发展观的过程中，我认为，学习是基础，实践是目的。要模范实践科学发展观，首先必须改进学风，认真学好学懂科学发展观，切实提高学习实践的实效。
学习如同工作，也是一种劳动，需要费脑费力费功夫，但只要树立坚韧的学习毅力，掌握了正确的学习方法，学习就会成为一种乐趣，一种享受，学习道路上的阴霾就会一扫而光。多年的学习实践使我认识到，学习不能应付，不能摆花架，不能走过场和走捷径，不能为学习而学习。形而上学就会感到学习无用，学得没劲，失去学习的意义和作用。学习科学发展观的最好方法是带着问题学，学以致用，为用而学，活学活用，学用结合。
带着问题学就是要理论联系实际，带着对国际国内经济危机的认识问题学，带着单位或部门发展中的问题学，带着自己思想和工作中的问题学，一句话，带着改造主观世界和客观世界的问题学。我们当前要干的事，就是迫切要学的内容，我们学习的效果，就是工作取得的成效。学习实践科学发展观，重在突出实践特色，工作没起色，问题得不到解决，干群关系紧张，学得再好也是空谈，束之高阁。
带着问题学就是要改进学风，改善学习方式，增强大家的学习兴趣,促使更多的人热爱学习，关心学习，愿学肯学，寓教于学。通过学习理论，交流思想，进一步提高认识，统一意志，增进团结，凝聚民智，使更多的干部职工消除杂念，心仪发展，形成共识，形成合力，把思想和行动统一到企业的科学发展上来。
带着问题学并不是不要认真读书，相反是要以认真研读原著为前提。毛泽东思想和中国特色社会主义理论是个完整的理论体系，在带着问题选学的同时，还必须注重完整系统地学习，当前重点要系统学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛四代领导人论科学发展的一系列原著，从中寻求解决矛盾和问题的观点、立场和方法，寻索企业科学发展的答案，寻找指导我们思想和工作的理论基础。在学习原著过程中要坚持“五多”：多读、多思、多记、多用、多交流。
——多读就是坚持不断读书。在改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风的同时积极改进学风，自觉养成良好的阅读习惯，这是转变干部五大作风的要求之一。学习不能蜻蜓点水，学个大概，一知半解等于不学。学习也不能“跳障碍”，有些基本观点、基本思路、基本理论必须学懂弄通，铭记在心，不止要记住它的字句，还要读懂它的内涵。一遍不懂，就学两遍；以前学过忘了，再重新学习，温故而知新。学习理论的最好方法是静下心来默默潜学，仅靠几次照本宣科式的集中学习是不会达到党委要求的学习效果的。
——多思就是理论联系实际。不仅联系当前实际，还要联系历史实际；不仅联系本地本企业实际，还要联系国际国内实际。孔子曰：“学而不思则惘。”不思就和集团公司的战略要求结合不起来，不思就和本职工作结合不起来，不思就和个人思想结合不起来，不思就不会有自己的思想，没有思想就谈不上解放思想，与时俱进。多思就是要敢想敢为，善于用科学发展观分析发展中的问题，解决发展中的难题，学有所获。当工作忙没时间学习时，要多想想鲁迅先生“把喝咖啡时间用在学习上”的精神，主动少点应酬，多挤点时间学习；当学习遇到困难时，要多想想革命先烈为了追求真理，在敌人牢房里坚持学习的精神，倍感珍惜来之不易的学习条件和生活环境；当学习感到困惑时，要多想想毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家用光辉著作指导中国革命、建设、改革走向胜利的伟大实践。
——多记就是勤于积累知识。俗话说，好记性不如个烂笔头。善于积累知识的人在一个岗位工作时间不长，却能拥有与这个岗位所需要的大量知识，工作起来得心应手。相反，平时不学习、不积累，认为理论无用的人，遇到问题就会不知所措，茫然应对，剪不断、理还乱。积累理论知识的方法很多，我认为勤于做读书笔记是个较好的传统方法，坚持多年，必有好处。笔记是自己的学习财富，当然得自己亲手记，请别人代记好比隔靴挠痒。笔记要摘记重要有用的或不易记住的内容，不能随意摘抄，更不能为应付上级检查应景作秀。要把笔记簿建成理论“百宝箱”，平时包罗万象，无所不记，用的时候信手拈来，为我所用。
——多用就是学习—实践—再学习—再实践。读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习，学习的目的全在于应用。不怕用不好，就怕不去用、不坚持用。用是学的目的，也是学的方法，更是检验学的好不好的唯一标准。学习科学发展观重在突出实践特色，反复实践比反复学习更重要。要学一点，用一点，及时总结经验教训，不断用新的理论指导新的实践。如果学了科学发展观，只是记在本子上，写在文件上，贴在橱窗上，挂在街道上，就是融化不到思想上，落实不到工作上，这样的学习又有什么意义呢？又怎能吸引更多的党员干部参与理论学习呢？
——多交流就是要相互学习共同提高。为什么有的单位工作做得好，有的单位工作做的不好，甚至一连几个月做不好。这就说明思想方法、领导方法出了差错，工作思路偏离了科学发展观的总要求。交流是为了学人之长，补己之短，不犯错误或少犯错误，而要做到这一点，就应该主动向先进学习，多与大家交流，学习经验，汲取教训。经验是成功的指南，有教训才能显出经验的正确，人的得益之处，来之教训的有时比来之经验的还要多。（作者单位：山西省长治钢铁（集团）有限公司党委宣传部）
学习实践科学发展观之“五忌”
牛先平
马克思主义哲学原理告诉我们，世界观是人们对整个世界包括自然界、人类社会和人的精神世界的总体看法和根本观点。世界观体现在发展问题上，就是发展观。科学发展观继承和发展了马克思主义发展理论，体现了我们党对当今世界和时代主题的深刻把握、对发展问题的总体看法和根本观点，是指导发展的科学世界观。
不可否认，经过三十年的改革开放，我们伟大的祖国发生了翻天覆地的变化，人民的生活水平有了显著的提高，国家综合实力大大增强。但反思我国的发展模式，基本还是以粗放式发展为主。绿色GDP在经济总量中的比重较少，企业“三高一低”现象突出。以2006年为例，中国的经济总量占世界的5.5％，但能源消耗24.6亿吨标准煤，占世界的15％。目前我国的一次能源消费相当于美国的60％，但经济总量仅相当于美国的不到15％。从区域发展来看，发展极不平衡。农村经济发展缓慢，城市失业率居高不下。解决这些问题的唯一出路就是科学发展。在今年上半年科学试点的基础上，党中央决定，从２００８年９月开始，用一年半左右的时间，在全党分批次开展深入学习实践以“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为总要求的科学发展观活动。对此，广大人民群众积极拥护、拍手叫好。但同时也发现一些地区和部门在活动中还存有应付检查、敷衍了事现象，使学习实践科学发展观活动的效果大打折扣。笔者认为：科学发展观作为科学的东西来不得半点虚假，要用科学的态度对待科学发展观，不要把一般性的工作，正常性的工作，不是运用学习实践科学发展观做的工作，硬穿靴戴帽打扮成学习实践科学发展观的做法。具体来说，在学习实践活动中要注意以下五个方面：一忌坐而论道，只喊口号。科学发展观是科学不是口号，学习实践科学发展观首在调研，只有先通过深入基层、深入群众、深入一线开展调科学调研，做到与群众零距离接触、面对面交流，听真话、察实情，全面了解掌握新情况新矛盾新问题，才能为整个学习实践活动切实解决问题打好基础。也只有这样，才能真正倾听到民间的呼声，从而找到问题的源头。“衙斋卧听潇潇竹，疑是民间疾苦声”，古人尚且能体察民间之疾苦，我们难道还做不到吗？但从目前的实践活动来看，有些部门和单位还存在只喊口号，不深入基层调研的现象。在理论学习中，过分追新求异，做表面文，善用冷僻之词，有哗众取宠之倾向，造成了理论和实践的严重脱节。一部分党员干部存在学归学、做归做的“两张皮”问题。不能静下心来，潜心钻研科学发展观的深刻内涵和精神实质，也不会把学习成果付诸实践，研究和解决实际问题，更谈不上真正做到学以致用，用有所成。二忌解决问题难则绕，遇阻则退。在当前，我国社会的主要矛盾仍旧是人民群众日益增加的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。加之当前社会正处于转型期，出现了一些新的社会矛盾和社会冲突。一些党员干部对待群众反映的问题漠然视之，导致小问题转化为大问题，小矛盾激化为大矛盾。在一定程度上加剧了社会的矛盾和冲突。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，笔者认为作为一名党员干部，要时刻把群众的安危冷暖放在心上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力保障和改善民生，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办好事、办事，特别是要千方百计帮助困难群众排忧解难。要善于发现问题，对问题能处理的要在第一时间处理，一时不能处理的要当面向群众解释清楚并及时协调相关部门或上报上级部门。要坚决杜绝推诿扯皮现象的发生。将困难和矛盾消灭在萌芽状态。以免使简单问题复杂化。同时要建立解决问题的长机制，要保证活动过后，长效机制仍然科学、有效地运转。三忌开展学习实践活动虎头蛇尾，学习方式过于整齐划一。这次全党学习实践活动用一年半的时间共分三批完成，从以往活动来看，第一批次各级党组织相对重视，活动效果相对较好。但二、三批次效果往往不尽如人意。给广大人民群众虎头蛇尾之感。这次学习实践活动要结合部门和地区的不同特点，根据党员领导干部和机关党员等不同对象，提出有针对性的具体要求，创新活动载体，搭建实践平台。要坚持时间服从质量，合理把握进度，确保活动效果。具体到一个单位，到底哪些问题最突出，哪些问题最需要抓紧解决，哪些题在学习实践活动期间能够解决，可能不尽相同。要坚持从实际出发，突出重点，按照科学发展观的要求，找准那些影响和制约本地区本部门本单位科学发展的主要问题，集中精力解决好，防止眉毛胡子一把抓，过于面面俱到、影响活动效果。四忌学习实践活动过于趋向功利性。作为领导干部，学习实践活动与自己的“政绩工程‘和”形象工程“联系起来，本无可厚非。但如果仅以此作为自己工作的动机，不顾部门和地区的实际，一味的贪大求洋，片面追求GDP盲目增长，追求政绩。那就背离了科学发展观的发展本质和核心要求。曲解了学习实践科学发展观的真正意义所在。以人为是科学发展观的本质和核心，广大党员干部要求把发展的主体、动力、目标都着眼于人。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为落实科学发展观的根本出发点和落脚点。五忌把发展狭义的理解为等同于经济增长。科学发展观第一要义是发展,但不仅仅是经济发展。对“发展”要全面认识。要澄清在发展问题上出现的一系列模糊的甚至错误的认识。一是把发展等同于经济增长,甚至简单地等同于GDP增长。胡锦涛总书记说过：“这里的发展绝不只是指经济增长,而是要坚持以经济建设为中心,在经济发展的基础上实社会全面发展。”因此,在学习领会科学发展观的时候,要注意科学发展观所讲的发展是包括而又不等同于经济增长的发展。二是离开以经济建设为中心来强调社会全面发展。不讲发展的发展观绝不是科学发展观;发展要坚持以经济建设为中心,只有不断解放和发展社会生产力,才能为社会全面进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。
“穿袄提领子，牵牛牵鼻子”，在学习实践活动中，只要广大党员干部牢牢抓住科学发展这个“牛鼻子”，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路，突出实践特色，最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，最大限度地把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，就一定能够夺取全面建设小康社会和社会主义现代化建设的新胜利！(作者系山东省淄博市周村区特教中心副校长 曾先后荣获首届淄博市“十佳”青年教师和第三届淄博市“十佳”师德标兵及首届感动周村十大人物等荣誉称号)
发展的重点是改善民生
陈 军
党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。系统总结了农村改革发展的成就和宝贵经验，全面评价了农村改革发展对党和国家事业全局的历史贡献，丰富和发展了改革开放的理论成果，标志着我们党对“三农”地位和作用的认识达到了新高度，同时也说明了社会建设的主要基础是广大农村，因此在现阶段学习实践科学发展观活动中，科学发展的重点是改善民生。
改善民生，要增加农民收入。拓宽农民增收渠道，充分挖掘农业内部增收潜力，发展特色产业。鼓励农民挣脱传统生产模式束缚，转变思想意识，主动学习农业知识，结合当地自然环境发展生产，增加收入。同时各级政府要将扶贫工作继续列入每年重点攻坚的十件大事，领导包点到村，相互签订扶贫责任状，动员广大的党员干部进村解决问题，将扶贫工作要坚持与新农村建设相结合。
改善民生，要促进农村经济发展。发展经济要坚持拉动内需，尤其是在农村，要加大对农村产业支持力度，引进科学先进的管理经验。要推进农村的各项事务改革，简政放权，调动农民参与农村建设的积极性，探索有利于农村经济科学发展的体制机制。
改善民生，要维护人民群众安全。人民的生命安全重于天，尤其一些与人民生命直接息息相关的食品要建立更加完善的食品安全检测体系，要注重对进、出口食品的检查力度，坚持政府主管、单位监管、企业主体的责任制模式，对一些烟酒、饮料、蛋类、家禽等一些日常人民需要较多食品要重点检验和及时的复查。
“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”，在走中国特色现代化道路的目标指引下，在学习实践科学发展观活动中本着认真对待、着力解决民生问题。（作者单位：湖北英山县政府办公室） |
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